明税律师就虚开增值税发票问题接受采访

  近年来,受利益驱使,虚开增值税专用发票的犯罪活动十分猖獗。《财会信报》记者梳理了2016年以来破获的部分虚开增值税专用发票案件,并就如何防范虚开增值税专用发票犯罪的问题采访了专业人士。
案件一:深圳特大虚开增值税专用发票案宣判
  一起公诉案件可以有多少本卷宗?几十本?几百本?在广东省深圳市检察院,这个答案被刷新为“2079本”。8月下旬,这起卷宗奇多、案情复杂的特大虚开增值税专用发票案宣判,刘兴垦等4名被告人分别被判处五年至九年不等的有期徒刑,并处巨额罚金。
  经调查,2012年以来,犯罪嫌疑人刘某(另案处理)先后招募刘兴垦、张某(未成年人)、詹建塔、刘墩从事虚开增值税专用发票犯罪活动。该犯罪团伙在非法取得黄金交易增值税专用发票后,通过套打(将单据或者凭证上已有的内容按照一定格式打印出来)的方式将该发票伪造成中纤板交易增值税专用发票,以票面金额6%的价格将套打后的增值税专用发票出售给有需要的企业,从中非法获利。
  检察院最终认定,该犯罪团伙以37家公司的名义,共为广东、福建、辽宁、上海等省、市的1 645家单位虚开增值税专用发票,数额总计9 625份,价税合计人民币7.61亿元,涉及税额1.13亿元。同时查明,该团伙利用虚开的2089份增值税专用发票非法抵扣税款共计人民币8 436万元;利用虚开的330份海关进口增值税专用缴款书非法抵扣税款457万元。
案件二:南京警方破获特大虚开增值税发票案
  江苏南京秦淮警方历时一年侦查,破获一起涉及全国10多个省份、涉案金额达14个亿的虚开增值税发票案。据了解,该犯罪团伙以老乡为纽带,开了40多家皮包公司帮人逃税。至8月底,已经有15名犯罪嫌疑人落网,涉及逃税企业超过100家。
  2015年9月,秦淮警方接到税务局举报,称有一名男子十分可疑,他每个月都会来报税,涉及多家企业,报税金额也非常巨大。经调查,发现可疑男子姓周,平时从事代理工商、税务等工作。民警发现,周某代理办税的公司都很难查找,大部分没有实体产业或者说没有对外业务,其中一家名叫比尔特的南京公司,登记的地址和实际开设的地方不在一处。经多方侦查发现,该公司居然开在一栋居民楼里,只有一个经理,没有一个工作人员。然而,这家公司每个月却要报农副产品税达几百万元。
  警方查明,以李某为首的犯罪团伙共分五级:一级是购买和虚开增值税专用发票进行销售的各地空壳公司;二级是帮空壳公司到税务局申报税务的人;三级是李某这样幕后掌握票据的人;四级是帮李某联系“业务”的人,在网络宣传开正规发票“业务”;五级是购买增值税专用发票实施逃税或为原材料洗白的实体企业。各层级团伙之间相互勾联,各司其职,形成了完整的虚开增值税专用发票犯罪组织网络。
  据李某交代,他虚开增值税发票后,以票面价6%~9%的价格出售。购买票据的企业原本要缴17%的税点,这样就能逃掉一半。目前,该案件正在进一步调查之中。
案件三:安徽两男子虚开增值税发票2 995万元
  两名男子伙同他人通过虚开增值税专用发票牟利,涉案价税达2 995万余元。经广西壮族自治区荔浦县检察院提起公诉,8月下旬,荔浦县法院以虚开增值税专用发票罪判处王某有期徒刑8年,并处罚金人民币10万元;判处王某某有期徒刑6年6个月,并处罚金人民币5万元。
  王某、王某某,均是安徽省太和县人。2012年4月底,王某伙同陈某、魏某(二人均另案处理)在荔浦县注册成立一家药业公司,办理公司注册事宜后,陈某向魏某、王某讲明,公司不是收购中药材而是用来虚开增值税发票、贩卖增值税发票获取利益。王某某于2012年7月进入公司负责填写收购药材磅码单。药业公司的经营范围是买卖中药材,但该公司自开业后就没做过这方面的生意,而是利用药业公司为他人开具虚假的增值税专用发票,供他人抵扣税款,从中赚取差价。
  经调查,2012年7月至2013年6月,该公司先后为安徽省某医药采购供应站等8家公司虚开增值税专用发票262份,金额25 600 983.83元,税额4 35 2 16 7.27元,价税合计29 953 151.1元。
案件四:湖南湘西破获特大虚开增值税发票案
  湖南省湘西土家族苗族自治州国税局联合当地公安局5月中旬成功破获一起特大虚开增值税专用发票系列案件,涉案税款35亿元。
  经查,湖南瑞峰工贸有限责任公司实际控制人刘某芝及其合伙人钱某,取得虚开进项增值税专用发票价税合计1.2亿余元,向下游4省市64家公司虚开销项增值税专用发票价税合计1.3亿余元;江西弋阳人刘某明等人向下游的74家公司涉嫌虚开销项增值税专用发票价税合计3.5亿多元;上海地奥等公司与职业买票人联合,按照票面金额的4%至6%支付购票费,根据不同层级以票面金额的2.3%至13%分配卖票费,获取暴利,初步查证虚开增值税发票金额在200亿元以上,涉案税款35亿元。
  截至5月中旬,联合专案组共打掉5个专业犯罪团伙,查获团伙成员60人,抓获犯罪嫌疑人43人,刑事拘留33人,起诉23人;查处涉案公司118家,冻结和查扣违法所得1.4亿元。
案件五:海南破获400多亿元虚开增值税发票案
  4月中旬,海南省公安机关、国税部门联合破获涉案金额高达400多亿元的“5·18”利用黄金交易虚开增值税专用发票案,一举抓获以钟某成、赵某溪为首的犯罪团伙共8名犯罪嫌疑人,捣毁开票窝点3处,查扣作案电脑、打印机40余台、作案手机40余个,冻结涉案资金和车辆价值200余万元。8名犯罪嫌疑人已被检察机关全部批准逮捕。
  据了解,2015年5月,海南省公安厅经侦总队在工作中发现海口恒功贸易有限公司等51家公司涉嫌虚开增值税专用发票案件。专案组利用近7个月时间,先后转战上海、广州、汕头、深圳、安徽等地,行程数万公里,调取了200余个涉案公司的工商资料、1 000多个银行账户、分析梳理近5万条银行流水数据,全面开展案件侦办及调查取证工作。
  经查,该案犯罪嫌疑人通过代办公司注册工具公司,聘用财务代理人员代理记账并申领、对外虚开增值税专用发票,利用上海黄金交易所进项发票抵扣税款,在没有真实黄金交易的情况下,按照受票单位的需求虚开增值税专用发票。据统计,自2013年6月至案发,涉案的51家公司共向全国28个省份2 985家受票单位虚开59 185份销项增值税专用发票,价税合计411.64亿元,税额69.98亿元。
案件六:北京涉30亿元虚开增值税发票案告破
  2月中旬,海淀警方通报,打掉一个虚开增值税发票的犯罪团伙,24名犯罪嫌疑人被警方依法刑事拘留。
  2015年10月,海淀警方接到北京国税部门报案称,近日税务部门收到一份群众举报,称北京一家商贸公司组成犯罪团伙,每月买卖增值税专用发票多达2亿元。
  调查发现,这些公司没有任何实际经营行为,却多次从税务机关领取增值税发票,并通过网络在全国范围内寻找“买家”,大肆兜售,给国家造成巨额税收损失。初步统计,该团伙共控制了400余家类似的“空壳公司”,遍布北京13个区,而从这些“空壳公司”购买虚开增值税发票的“买家”多达1500余家,涉及全国29个地区,涉案增值税发票3万余份,涉案金额高达30多亿元,仅税额达5亿余元。
专家建议:尽快推广网络发票
  虚开增值税专用发票不仅违反了国家发票管理制度,同时造成国家税款的大量流失,严重地破坏了社会主义市场经济秩序。如何防范和避免虚开增值税专用发票犯罪行为的发生,是一个亟须解决的问题。
  明税律师事务所合伙人武礼斌在接受《财会信报》记者采访时认为,这需要从税务机关与企业两个方面加以考虑。从税务机关而言,加强和防范对虚开增值税发票的监督,应考虑从如下方面入手:首先,要完善发票管理的信息化水平和网络发票的推广,逐步实现增值税专用发票系统与金税三期的融合,从信息化的角度防范虚开增值税发票;其次,需提高税务人员的风险管理水平;再者,将虚开增值税发票纳入个人的征信体系,加大对虚开发票犯罪者的打击力度。
从企业的角度来讲,预防和避免取得虚开的增值税发票,则应做好如下几方面工作:一是在交易之前,对供应商做必要的考察或调查,尽量选择与规模大、经营规范、信誉高、经营时间久的企业交易;二是对收到的发票及时进行审查,仔细比对发票信息,并审查是否与合同约定一致,同时,从风险管理的角度,可以考虑将发票查验系统查验的结果以截图等形式保存,必要时向税务机关求助查证; 三是加强对包括财务人员在内的公司员工,尤其是销售人员的增值税发票知识培训,使其系统全面地了解增值税发票的相关知识,这样可以大大降低取得虚开增值税专用发票的风险;四是尽量通过公司银行账户划拨货款。
本文来源于财会信报,作者滕娟,明税整理转载。