如纳税人被税务机关收缴、停开发票，则纳税人很可能因此无法开展经营活动，从而遭受重大损失。因此，严格管理和防范与发票有关的涉税风险，并在遭受处罚时采取适当合理的应对策略对纳税人而言尤为重要。本文主要讨论税务机关停票处罚的性质、实施程序以及纳税人遭受处罚时可采取的救济途径。
一、停票行为的性质
二、税务机关停票处罚的法律依据和实施程序
三、纳税人的法律救济途径
........................
明税评析
发票作为证明交易真实发生的原始凭证之一，在企业的生产经营、会计管理中起着重要作用，停开发票必将直接影响纳税人的正常生产经营活动，甚至可能导致停产或停业。一方面，税务机关应认识到停开发票是一种行政处罚，必须严格按照法律规定的范围、权限和程序去实施，不得轻易作出处罚。另一方面，纳税人应严格遵守《税收征管法》，依法进行会计核算和税务处理，以避免受到停开发票的处罚；若遇到税务机关违法作出停开发票的处罚，纳税人应通过有效的途径，如申请行政复议、提起行政诉讼等，寻求法律救济。（吴芷筠）